Przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej toczy się postępowanie dotyczące nieuznawania gmin za podatników VAT przy projektach instalacji OZE na nieruchomościach mieszkańców.
Postępowanie jest pokłosiem skargi kasacyjnej miasta Ciechanów i gmin partnerskich w sprawie projektu montażu odnawialnych źródeł energii na nieruchomościach prywatnych. Mieszkańcy zobowiązali się do wniesienia 25% wkładu własnego za instalację. Pozostała kwota pochodziła z dofinansowania unijnego, uzyskanego na podstawie umowy z województwem mazowieckim. Gminy zajęły stanowisko, że nie są podatnikami VAT, ponieważ czynności wykonywane przez gminy nie są działalnością gospodarczą co oznacza, że kwoty należne od mieszkańców oraz dofinansowanie nie są wynagrodzeniem za jakiekolwiek usługi. Organ podatkowy nie zgodził się z taką interpretacją i uznał, że gminy są podatnikami VAT realizując opisany projekt.
To niesprawiedliwe – komentuje prezydent Ciechanowa Krzysztof Kosiński.
Rzecznik Generalna Juliane Kokott wydała 10 listopada korzystną dla Ciechanowa opinię, która poprzedza wyrok TSUE. Wyraziła stanowisko, że w okolicznościach takich, jak mają miejsce w tej sprawie, gminy nie powinny być uznawane za podatników VAT.
W Polsce setki gmin realizowały analogiczne projekty z udziałem środków z Unii Europejskiej – podkreśla prezydent Ciechanowa Krzysztof Kosiński.
W przypadku rozstrzygnięcia TSUE zgodnego z opinią rzecznik, miasto odzyska dla mieszkańców 23% zapłaconego podatku VAT. Będzie to miało skutki dla setek innych gmin w Polsce, które realizowały podobne projekty.
